“法治故事进校园”系列活动启动仪式现场

　　青少年是法治教育的重点对象，加强青少年法治教育是全面依法治国、加快建设法治国家的基础工程。今年以来，成都市武侯区精心组织实施青少年法治教育“扣扣子”工程，大力推进“法治故事进校园”系列活动，吸引10万余名学生及家庭以不同形式参与，在成都乃至全省形成了强大的普法声势，形成了富有针对性、创新性和吸引力的校园精准普法新路径。

　　

　　武侯区青少年法治教育“扣扣子”工程具体是怎样推进实施的？取得了哪些成效？带着这些问题，记者走进武侯区，对“扣扣子”工程进行了深入采访。

　　

　　扣准 坚持问题导向 务求普法内容精准

　　

　　近年来，武侯区青少年法治教育工作不断创新机制和方式，取得了良好效果。如何进一步提升全区青少年法治教育的针对性和实效性？今年年初，武侯区委宣传部将青少年法治教育列为重点课题，组织全区多个单位、专业人员进行深入调研。

　　

　　区委宣传部相关负责人告诉记者，习近平总书记在谈到青少年要自觉践行社会主义核心价值观时强调，“就像穿衣服扣扣子一样，如果第一粒扣子扣错了，剩余的扣子都会扣错。人生的扣子从一开始就要扣好。”法治是社会主义核心价值观的重要内容之一，青少年的第一粒法治“扣子”同样“从一开始就要扣好”。为此，“扣扣子”工程首先必须解决普法内容精准化问题，而调研工作也就显得尤为重要。“近年来，未成年人违法犯罪低龄化趋势日益严重并已成为全国性问题，我办过多起因涉事人员未达到刑事责任年龄而未予刑事处理的未成年人案件。”调研组成员之一的武侯区检察院检察官杨丽恒表示，青少年法治教育工作有必要进一步“下沉”教育对象的年龄，适当推行“低龄化”普法举措。

　　

　　结合全区50余起真实案件、全国300余件典型案例，武侯区调研分析发现，全区青少年法治教育工作在普法内容系统化、针对不同年龄段学生精准施策等方面，还存在一定提升空间。记者发现，上述问题在全市乃至全省、全国均不同程度存在。

　　

　　4月，在成都市治市办、市委宣传部、市教育局的指导下，由武侯区委宣传部、区教育局牵头的青少年法治教育“扣扣子”工程正式施行。“只有坚持问题导向，才能确保青少年学生法治教育内容的精准。”武侯区委宣传部相关负责人说。

　　

　　据悉，通过深入调查了解师生、学校、家长的法律诉求和青少年学生的行为特点，武侯区在调研中充分掌握了当前校园存在的主要涉法问题和普法工作面临的主要矛盾，并梳理出四大类问题共30多个，其中包括校园安全、校园欺凌、校园暴力、网络安全、人身自由、言论自由等热难点问题。

　　

　　扣实 立足精准施策 激发学生学法动力

　　

　　据了解，武侯区青少年法治教育“扣扣子”工程的重点实施对象为6至14岁青少年学生，其中，6至12岁的小学生为重中之重。对于这些重点对象，全区是如何精准施策、充分调动低龄学生主动学法积极性的呢？

　　

　　记者了解到，基于6至12岁低龄学生的身心特点、认知能力和阅读习惯等因素，武侯区专门创设了两个虚拟的卡通人物嘟嘟、小武，并集中专业力量精编了一本《社会主义核心价值观·嘟嘟校园法治故事绘》读物，让两个可爱的虚拟普法人物以同龄人的身份将低龄学生带入到法治故事中，激发学生的学法热情。

　　

　　9月以来，全区中小学围绕《社会主义核心价值观·嘟嘟校园法治故事绘》读物分别开展征文、演讲、主题班会、法治故事会、情景剧创作等活动。据不完全统计，全区具一定规模的活动逾百场，10万余名学生及家庭先后以不同形式参与到活动中。

　　

　　11月中旬，武侯科技园小学专门请到杨丽恒为该校低段学生讲述《嘟嘟校园法治故事绘》中的故事及法律知识。该校校长熊科琴说，这本书充分尊重低龄学生的阅读习惯，重图轻文、设计美观，广泛使用童言童语，用小故事讲大道理，深受低龄学生喜欢。学校要求班主任认真阅读该书，并鼓励学生跟爸爸妈妈一起分享书中内容，因为书中所涉相关法律知识对老师、家长也有一定启迪、指引作用。

　　

　　川大附中初中部副校长王源告诉记者，《嘟嘟校园法治故事绘》一书有两点令她印象深刻，一是在满足低龄学生看图学法需求的同时，还用“嘟嘟有话说”“法条摘要”“跟嘟嘟互动”等形式进一步阐释法治精神、对相关法律知识进行集纳和延伸，满足了12至14岁学生的学法需要；二是针对诸如网络安全等热点法治话题，该书同时融汇多部法律法规的相关知识点，为促进校园普法内容系统化提供了参考。

　　

　　武侯区委宣传部相关负责人还介绍说，《嘟嘟校园法治故事绘》一书是全区多部门汇聚专业力量、相互协作配合的共同成果，可读性、趣味性、针对性很强。“为配合读物的有效推广，我们还专门开发了《嘟嘟校园法治故事绘》法治沙画，与读物一起送进学校，进一步强化读物及其承载的法律知识的传播效果。”该负责人说。

　　

　　扣牢 强调久久为功 多方共建法治校园

　　

　　武侯区青少年法治教育“扣扣子”工程，是全区社会主义核心价值观建设路径在校园的持续和延伸。据介绍，整个工程按照“四个一”思路大力推进，以“推进社会主义核心价值观融入法治校园建设”主题统筹整个工程，大力推进社会主义核心价值观与法治校园建设融合，持续强化法治校园道德底蕴、提升青少年学生法治教育实效和推助法治校园建设升级。

　　

　　根据今年“扣扣子”工程的总体推进方案，4月以来，全区大力推进“法治故事进校园”系列活动，其中包括由区委宣传部牵头的“共建法治校园·争做守法少年”倡议活动、“12·4”宪法日主题活动；由区教育局牵头的校园法治情景剧（剧本）创作及征集活动；由区法院、区检察院等单位具体执行的“嘟嘟校园法治故事绘”讲述活动；由各中小学组织开展的“嘟嘟校园法治故事绘”主题班会、读书会、征文、故事会等。

　　

　　武侯区教育局相关负责人告诉记者，“扣扣子”工程深受广大学生、家长、老师和社会相关方面认同，在全市乃至全省形成了极大的普法声势。接下来，结合《关于进一步把社会主义核心价值观融入法治建设的指导意见》《青少年法治教育大纲》《四川省法治宣传教育第七个五年规划（2016—2020年）》等重要文件为纲，全区教育系统还将持续深入推进形式多样的法律进学校活动，持续浓郁校园法治氛围，进一步提升广大师生的法治意识。

　　

　　武侯区委宣传部相关负责人谈到，切实提升青少年学生主动学法的意识、正确用法的能力，单靠一个部门、一本读物、一堂讲座是难于达成目的的，更难于巩固、提升全区普法实效；提升青少年法治意识、建设文明法治校园，必须全区多个部门、社会多方力量久久为功、协同配合并形成常态化工作格局。

　　

　　下一阶段，武侯区将结合党的十九大有关新精神新要求，持续深化“扣扣子”工程，以便帮助更多青少年扣牢人生的第一粒法治“扣子”。

　　

　　记者 张学勇 王一多 文/图