编者按

　　

　　干事创业，人是关键。近年来，全市司法行政系统充分履行公共法律服务和刑罚执行职能，法治宣传教育、人民调解、法律援助等工作多次荣获全国性荣誉，队伍中涌现出一大批在全市、全省乃至全国起到示范带头作用的先进典型，树立起一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁政法队伍的良好形象。2016年至今，全市司法行政系统个人、集体共获省部级表彰29次，地市级表彰31次。他们是20多年如一日坚守在普法一线的“卿哥”，是调解成功1000多件矛盾纠纷，用“三心”赢得“全国人民调解能手”称号的刘永国，是为困难群众提供30余万次法律服务的法律援助团队……

　　

　　不忘初心 坚守普法一线20余年

　　

　　在一个岗位坚持一年，对于大多数人来说不是件难事，但20余年在同样的岗位上坚守，却并不容易。青白江区司法局法制宣传科科长卿成就是这样一位坚持到底的人。凭着“甘为孺子牛”的奉献精神和“钉钉子”的恒心，他在普法一线一待就是21年。看到什么不合法的人和事，他就会说上两句，以朴实的语言普法，用诚恳的态度讲理，直到让对方心服口服。

　　

　　因此，青白江当地许多群众都认识他，喜欢他，亲切地叫他“卿哥”。

　　

　　从“三五”普法到现在的“七五”普法，卿成在普法工作中与时俱进。从刚开始的画黑板报、张贴宣传标语，到走村串户发放普法资料，到组织法治文艺节目表演，他始终在思考和实践如何让老百姓知法、懂法、守法、用法。随着“互联网+”时代的到来，卿成敏锐地感到，运用新媒体新技术开展法治宣传教育是必然的趋势。年过半百的他与司法局的年轻人一起，于2015年2月开通了全省首个以个人命名的普法微信公众号——“卿哥普法”（法治青白江），并较早入驻“今日头条”、网易号等国内领先资讯平台。随后，成立“卿哥普法”新媒体工作室，建立了律师online、E法援、云调解、微法矩阵等服务平台，拍摄制作了多部法治微电影以及法治微视频、H5音乐微信等系列新媒体普法作品，联合青白江区法院等司法、行政执法部门建立了网络普法集群。近两年来，青白江新媒体普法平台推送图文信息260余期1000余条，关注人数达1万余人，文章的阅读数最多时达2万以上，在线预约、咨询、查询等服务惠及辖区群众5万余人次，普法微信的总浏览量已超过10万人次，有效提升了普法宣传的覆盖面和渗透力。

　　

　　“小朋友，叔叔问你，你年满12周岁没有？没有到这个年龄，按照法律规定，你是不能在马路上骑车的哦！”上班路上，卿成拦住了一位戴着红领巾正在扫码共享单车的小学生。“不能骑就不骑嘛，老师说过要做遵纪守法好少年的，不是吗？”小学生朝他做了个鬼脸，微笑着离开，迅速闪入了行人的队伍。

　　

　　为了推进“法治进校园”工作，将法治的观念传递给祖国的下一代，卿成联系教育局，找学校、跑现场、谈细节，来来往往几十趟，打造了成都市第一所法治文化校园——青白江区清泉学校校园法治文化示范点。在该校示范带动下，青白江区中小学纷纷把法治教育作为学校素质教育的重要内容，开展形式多样、富有实效的青少年普法活动，掀起了法律进学校的热潮，让孩子从小形成法治观念。此后，卿成主动联系成都少管所，建立了青白江区青少年法治警示教育基地，通过邀请少管所干警以案说法，组织青少年学生到少管所接受警示教育等方式，切实预防未成年人违法犯罪。卿哥还组织品学兼优的青少年学生与青白江籍未成年服刑人员结对子，帮助他们改过自新，从头再来。

　　

　　在卿成的带动和努力下，青白江区的多项普法工作在全市、全省成为首创。成都市青少年法治教育现场会、成都市法治文化基础设施建设推进会、成都市推进“法律七进”现场会先后在青白江区召开。青白江区的普法依法治理工作多次受到全市、全省表彰。

　　

　　20多年的光阴，这位基层普法的忠诚卫士将他最美好的年华献给了钟爱的司法行政事业。时代的进步，法治的进步，社会的进步正是在这样一群默默坚守的人辛勤耕耘下完成的。

　　

　　“三心”办案 成就“全国人民调解能手”

　　

　　在简阳市简城街道，司法所长刘永国被群众称为“三心”司法所长，这“三心”就是耐心、细心和热心。自1994年以来，刘永国从事人民调解工作已经有23个年头，经他成功调解的各类矛盾纠纷有上千件，被司法部授予“全国人民调解能手”称号、被省司法厅表彰为全省“优秀人民调解员”。

　　

　　“刘哥，你在哪里？高铁工地出事了，现在受害人家属情绪激动，我们……”

　　

　　“我马上到。”10月3日傍晚，正在重庆探亲的刘永国接到所里同事的电话，二话没说，迅速回到了简阳市简城司法所。21时，他边听同事介绍情况边往事发地点赶。“两个孩子掉到高铁工地的涵洞内淹死了”，想着这个结果，他心里一阵绞痛，稍稍平息情绪后，他立刻思考接下来的善后调解工作。

　　

　　“小张，你们通知高铁公司的人没有，一定要请他们到现场来，这样处理问题才有诚意，死者家属也更容易接受。”23时，高铁公司工作人员赶到，此时死者家属情绪十分激动，刘永国明白，想要矛盾不被扩大，今晚一刻也松懈不得，一方面，他设身处地体会家属的痛苦，疏导他们的悲伤情绪，进行安抚，耐心倾听他们的诉求。“方法很重要，不要硬碰硬，要先让受害者将压抑的情绪宣泄出来。”刘永国说。另一方面，他要求高铁公司明确责任，准备赔偿。第一轮调解结束，天都已经亮了，他一夜没合眼，但他也可以稍稍舒一口气，因为家属的心情逐渐平复，局势也稳定下来，事情没有朝不可预估的方向发展。随后他趁热打铁，促成双方达成了调解协议：高铁公司一次性赔偿26万元，10月8日先支付5万元，余款等死者火化安葬后一次性付清。这起发生在2014年的棘手调解事件至今让简城街道党委书记记忆犹新：“出了事情，群众喜欢找政府，但有时候也有顾虑，刘永国所长的人民调解工作正好起到了一个居间疏导引导的作用，他对群众热情、依法办案，做事细致，又很耐心，帮了我们很大的忙，群众也很信任他。”

　　

　　2015年5月，45岁的左某受某广告公司雇佣安装广告牌时，因拉绳突然断裂从高空坠落身亡。左某的亲属认为这是工伤，向广告公司提出170万的高额赔偿，而广告公司认为他们与左某是承揽关系，不愿意赔偿。死者家属十几人来到公司门口静坐、拉横幅，双方矛盾激化。在查阅大量法律法规后，刘永国认为广告公司与左某是雇佣劳动关系，应该按照过错比例来赔偿。经过多次与当事双方面对面磋商，最终按照城镇户口的赔偿标准，双方形成了一次性赔偿56万的赔偿意见，纠纷最终妥善化解。

　　

　　调解结束了，但刘永国并没有结束工作。他了解到左某是家中唯一的壮劳力，家中还有80岁老母亲，10岁的女儿和2岁的儿子需要照顾抚养。他主动联系政府相关部门，按政策为老人和小孩办理了最低生活保障与困难补助。

　　

　　“法与情是可以和谐共处的，再危急复杂的矛盾纠纷，只要能做到法、理、情三者统一，往往都能有很好的法律和社会效果。”刘永国说。